Приказ мвд рф приказ 185 мвд рф регламент гибдд на 2016г в кратце для водителя
Содержание:
- Общее содержание документа
- Основные пункты документа
- Прошлое «наставление» и настоящий 185 регламент ГИБДД
- Как должен происходить осмотр?
- Особенности несения службы
- Приказ 664 МВД РФ ГИБДД и его положительные стороны
- Видеосъемка при общении с инспектором ДПС
- 664 Приказ ГИБДД в 2020-2021гг. – читать обновленный 106 пункт
- Основные положения и обзор 185 приказа
- Раздел III п.129-135. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
- Правила поведения для автолюбителей
- 185 приказ для водителей
- Причины остановки
- Плюсы регламента №185 для водителей
- Остановка автомобиля
- Причины для остановки пешеходов и водителей
- Прекращение выдачи справок о ДТП
- Положительные стороны приказа
Общее содержание документа
В Административном регламенте перечислены основные требования, предъявляемые к работе всех сотрудников ГИБДД. Это достаточно внушительный документ, включающий в себя несколько разделов и прописывающий порядок действия в любой ситуации, которая может случиться на дороге. Определенным правилам теперь подчиняются даже жесты, при помощи которых инспектор способен регулировать движение.
Сам Приказ состоит из следующих разделов:
- Общие положения. В этой части прописываются права и обязанности всех сторон, участвующих тем или иным образом в дорожном движении, включая не только должностных лиц, но и пешеходов.
- В «Требованиях к порядку исполнения» перечислено, каким образом должно происходить общение представителя автоинспекции с разными представителями дорожного движения.
- Третий раздел — это перечисление административных процедур и правила поведения и действия при их проведении. Регламентируются не только общие обязанности сотрудника, но и детально описывается последовательность действий в разных ситуациях, будь то остановка транспорта и пешехода либо досмотр.
- Контроль за исполнением и его порядок.
- Предусмотренный порядок обжалования решений и действий, предпринимаемых должностным лицом.
Важнейшую часть законодательного акта составляют приложения — образцы заполнения документов в тех или иных ситуациях, начиная от образца составления протокола и заканчивая рекомендуемым бланком для фиксации процедуры осмотра места ДТП. В первых двух приложениях регламентируются правила применения оружия и силы физической, а также способы регулировки движения. Всего документ имеет 16 приложений, но некоторые из них прекратили свое действие из-за того, что были исключены при доработке закона.
Для обычного автовладельца наибольшее значение в этом документе имеет следующая информация:
- как проводится освидетельствование на опьянение;
- каким должно быть общение сотрудника с водителем;
- причины для остановки или досмотра ТС;
- полномочия инспектора ГИБДД;
- как должен осуществляться контроль движения, как обязан выглядеть и представляться сотрудник;
- специальные средства, которые можно применять при общении;
- как должно составляться постановление или протокол;
- необходимо ли пересаживаться в машину ГИБДД или выходить из салона;
- в каких случаях возможно изъятие водительского удостоверения.
Вся эта информация в любой момент может оказаться полезной. Осведомленность в этом законе позволит защититься от любых неправомерных действий сотрудников, оспорить их решение и даже доказать собственную невиновность в том или ином деле.
Основные пункты документа
185 приказ ГИБДД содержит всю информацию касаемо запретов и разрешений всех представителей ДПС и ГИБДД. Административный регламент содержит в себе всю информацию, где отражаются обязанности и задачи сотрудников. Документ имеет не мало страниц. В нем насчитывается около 22 страниц, где отражается конкретная информация.
Наиболее важные моменты в документе отводятся:
- кто вправе осуществлять контроль за уличным движением;
- как правильно определить участников дорожного движения;
- правильное и корректное отношение представителей к участникам;
- полномочия представителей ГИБДД;
- внешний вид представителей сотрудников ГИБДД на постах;
- возможность использования спецсредств представителем ГИБДД;
- регламентируются все причины остановки в соответствии с выше представленным правовым актом;
- все причины, по которым можно попросить автолюбителя выйти из транспортного средства;
- условия для возможности осмотра ТС, в том числе для сверки номеров;
- условия для написания документа — постановления о правонарушении или квитанции для оплаты штрафной санкции;
- порядок проведения обследования на выявление алкоголя в крови.
Прошлое «наставление» и настоящий 185 регламент ГИБДД
185 приказ ГИБДД содержит основу прошлого «наставления», но конструктивные изменения имеются. Особенно в ведомственном документе № 185 четко обозначены детали поведения инспектора при телефонном и личном общении с водителем или пешеходом при составлении процессуального документа.
Коротко о главном с учетом современных реалий:
1. Консультация для граждан. Обозначены четкие требования по оформлению информационных стендов и сайтов, должна быть представлена исчерпывающая информация о нормативных актах, контактных данных, порядок для получения консультаций и информация, конкретизирующая порядок по обжалованию действий
Отдельное внимание в 185 регламенте ГИБДД уделено телефонному общению: сотрудник должен представиться (как и вы), обозначить наименование органа и в силу своей компетенции ответить на заданный вопрос или переадресовать его более сведущему коллеге
2. Взаимодействие с участником дорожного движения. Здесь 185 регламент ГИБДД внес не мало изменений:
- — сотрудник обращается к вам на «Вы»
- — не обязан отдавать честь
- — конкретизировано в 185 регламенте ГИБДД, в отличии от «наставления», формальное поведение сотрудника ДПС: излагать требования в понятной и убедительной форме, проявлять спокойствие, выдержку, быть объективным и тактичным.
- — теперь сотрудник для особо нервных водителей должен предоставить время, чтобы они могли успокоиться.
- — при неповиновении нарушителя законному распоряжению сотрудника его могут привлечь к административной ответственности.
- — предъявленное удостоверение не являются ограничителем для полномочий сотрудников ДПС. Актуальный вопрос — как эта норма воплощается в реальности?
3. Разрешено использование видео- и звукозаписывающей аппаратуры обеим сторонам, за исключением случаев предусмотренных законом.
4. Передача материального вознаграждения, денег или документов — в этом пункте в 185 приказе ГИБДД ничего нового не добавилось.
5. Проведение административных процедур это исполнение государственных функций. С введением нового 185 регламента ГИБДД любое законное действие сотрудника ДПС это и есть административная процедура. Таким образом, при исполнении сотрудник должен иметь служебное удостоверение, быть облаченным в служебную форму и иметь нагрудный знак. Действия сотрудников не должны быть направлены на «потянуть время» и оформление документов осуществляется на месте.
6. Контроль за движением. 185 регламент ГИБДД определяет обязанности ДПС по наблюдению за проезжей частью с использованием технических средств: средств контроля за скоростным режимом, видеонаблюдения и других подобных устройств. Появился новый пункт — осуществление контроля за движением в скрытой форме, это значит что сотрудники, ведущие видео- и фото съемку могут разместиться на автомобиле в местах, где видимость ограничена рельефом местности, поворотами и дорожным оснащением. Помимо этого разрешается оборудовать автомобиль средствами, ведущими запись в автоматическом режиме с открытым багажником. Уточняется: сотрудники ДПС передвигаясь на машине, не имеющей цветографической схемы, не могут составлять протокол об административном правонарушении.
7. 185 регламент ГИБДД запрещает сотрудникам останавливать транспорт, где знаком запрещена остановка, но при этом имеются исключения.
8. Сотрудник может предложить водителю покинуть свое авто только:
- — для устранения технической неисправности
- — если у водителя есть признаки опьянения
- — для проведения досмотра и личного осмотра.
9. 185 регламент ГИБДД четко определяет причину остановки транспортного средства, поэтому водителям рекомендуется изучить и знать все возможные причины остановки сотрудником ДПС.
Административный регламент ГИБДД действует, а имеются ли очевидные плюсы для водителя от того что сейчас действия сотрудников ДПС регламентируются нормативным актом? Имеются!
Как должен происходить осмотр?
Иногда инспектор может потребовать произвести осмотр вашего автомобиля или груза. Осмотр автомобиля или груза, который в нём находится, должен происходить в соответствии с требованиями административного регламента(пп. 149–154). Возможные основания:
- Наличие сведений о использовании автомобиля в противозаконных целях
- Проверка маркировок автомобиля, их соответствия данным, указанным в документации
- Перевозка груза, несогласованная с документацией на перевозку.
Работник ГИБДД должен, исходя из результатов осмотра, составить соответствующий акт, в котором обязан указать все значимые итоги осмотра и сведения про водителя. Если правонарушения отсутствуют, то сотрудник даст разрешение на дальнейшее движение транспортного средства.
Особенности несения службы
По прибытии на пост наряд ДПС получает от руководителя сменяемого состава или дежурного сведения об обстановке, происшествиях, проведенной оперативной работе, поступивших распоряжениях и сообщениях, исправности техники, связи, эксплуатационном состоянии проезжей части и другую информацию по делу. Осмотр места патрулирования определяется инструкцией, учитывающей протяженность участка трассы, обстановки, поставленных целей. Докладывает дежурному о принятии поста, недостатках, требующих срочного вмешательства. Патруль защищает здоровье и жизнь простых граждан от посягательства преступных элементов, оперативно докладывает дежурному или командиру полученные сведения о совершенных или готовящихся преступлениях, авариях, чрезвычайных ситуациях. В рамках компетенции оказывает пострадавшим посильную помощь, в этом случае порядок действий определяется подпунктами 102,5–102,7 этого наставления. Информацию дежурному сообщает не реже одного раза в час.
Патрулю ДПС разрешается покидать пост без разрешения командира подразделения или его заместителя в случае:
- выполнения неотложных мероприятий за чертой ответственной зоны и патрулирования нарушителя или потерпевшего в помещение внутренних дел;
- оказания помощи в работе другим нарядам;
- преследования транспорта, граждан, совершивших уголовное или административное нарушение;
- оказание первой помощи пострадавшим;
- охраны места происшествия за пределами зоны патрулирования;
- внезапной болезни;
- обеда в положенное время;
- выполнения поступившего указания другого порядка.
Приказ 664 МВД РФ ГИБДД и его положительные стороны
На сегодняшний момент, административный регламент «Приказ 185» является главным документом, на основании которого контролируется деятельность сотрудников ГИБДД. В связи с этим, для водителя стали доступными определенные преимущества в общении с сотрудниками автоинспекции, причем, на законных основаниях. Однако, чтобы ими пользоваться, надо внимательно читать и изучать весь Приказ полностью, чтобы быть подкованным в общении с сотрудниками. Итак, преимущества следующие:
Всю интересующую информацию стало возможным получать по контактным телефонам центра консультации.
Отсутствует необходимость пересадки в автомобиль сотрудников ГИБДД. Данная мера позволила существенно снизить вероятность вымогательства взятки и прочих противоправных действий.
Возможность ведения видео- и фотосъемки в рамках гражданского контроля за действиями сотрудников ГИБДД.
Досмотр автомобиля может производиться только в особых случаях, описанных в Приказе.
При необходимости, водитель имеет полное право требовать номер телефона начальства, чтобы с ним вести разговор о противоправных действиях конкретного сотрудника.
Эвакуация возможна только в том случае, если владелец транспортного средства отсутствует.
Без составления протокола, сотрудник не имеет права снимать номерные знаки, а также препятствовать возможности управления транспортны средством со стороны водителя.
Видеосъемка при общении с инспектором ДПС
Сразу скажем, что снимать инспектора ГИБДД на видео можно. Не смотря на то, что из нового регламента исчезло прямое разрешение снимать сотрудников полиции на видео, никакого запрета на это нет.
Свободное получение и производство информации гражданином гарантируется как главным законом РФ – Конституцией, так и иными федеральными законами.
часть 4 статьи 29 Конституции РФ:
часть 2 статьи 8 Федерального закона «О полиции»:
Таким образом, инспектор ГИБДД не имеет права препятствовать производству видеозаписи водителем. Ограничение права на видеосъемку возможно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан.
664 Приказ ГИБДД в 2020-2021гг. – читать обновленный 106 пункт
Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:
выявление признаков нарушения правил дорожного движения;
наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;
проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;
остановка транспортного средства о основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 — 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.
Основные положения и обзор 185 приказа
Цель создания Приказа — необходимость стандартизации и регламентирования процесса общения, поведения и взаимодействия сотрудников ГИБДД с водителями и другими сотрудниками. В новой версии Приказа конкретизированы понятия, которые вызывали разночтения в среде юристов и приводили к спорным ситуациям.
Что запрещено?
Кроме общих рекомендаций и регламентов поведения Приказ запрещает совершать определенные действия, такие как:
- Мешать автовладельцу использовать аудио- и видеоаппаратуру для фиксации разговора с сотрудником ГИБДД, если иное не предусмотрено другими законами и подзаконными актами;
- Повышать голос, общаться на повышенных тонах и иным образом воздействовать на пешехода и автовладельца;
- Принимать от других лиц денежные купюры и иные материальные ценности;
- Делать отметки на водительском удостоверении;
По большому счету использование Приказа направлено на применение в области стандартизации работы сотрудников ГИБДД как при общении с водителями, так и при внутренних коммуникациях.
Требования к сотрудникам
Следует выделить основные положения документа, так как текст Приказа весьма объемный.
- При остановке автотранспортного средства или пешехода инспектор обязан отдать честь, представиться, назвать фамилию и должность;
- По требованию водителя сотрудник автоинспекции обязан предоставить удостоверение;
- Инспектор обязан дать разъяснение совершенного нарушения в понятной для водителя форме;
- При общении с автовладельцем или пешеходом сотрудник ДПС должен сохранять спокойствие и общаться в уважительном тоне;
- Если использование аудио- и видеоаппаратуры запрещено в конкретной ситуации, инспектор должен сообщить об этом водителю.
Помимо данных положений Приказ регламентирует общение сотрудников друг с другом, обмен рабочей информацией по телефону и прочие аспекты взаимодействия.
Причины остановки
В соответствии с пунктом 67 старого Приказа № 185 и пунктом 45 нового Приказа № 664 сотрудник ГИБДД при остановке транспортного средства обязан представиться и в краткой форме разъяснить водителю причину остановки его транспортного средства. Таких причин может быть несколько:
- Привлечение водителя и пассажиров в качестве свидетелей или понятых;
- Наличие признаков правонарушения в действиях лица, управляющего ТС;
- Оказание первой помощи пострадавшим в ДТП;
- Особые мероприятия, осуществляемые в соответствии с Актами, например, выявление случаев транспортировки детей без применения специальных кресел.
По сути, наличие такой причины, как проведение спецмероприятий, позволяет сотрудникам ДПС останавливать транспортные средства вне зависимости от наличия или отсутствия признаков правонарушения.
Возможность осмотра груза
Проведение особых мероприятий и проверка предположения в совершении правонарушения дает возможность инспекторам осматривать транспортные средства и осматривать провозимый груз на наличие запрещенных материалов или нарушения условий транспортировки. Водитель может и должен присутствовать при осмотре. Помимо автовладельца и инспектора к осмотру должны быть привлечены 2 понятых. После осмотра инспектор обязан составить акт осмотра, в котором описывается обстоятельства осмотра, фамилии присутствующих и результат мероприятия. Водитель также имеет право снимать на видео процесс осмотра.
Неправомерное поведение сотрудников ГИБДД
В случаях выявления неисполнения положений Приказа сотрудник ГИБДД должен понести наказание. Степень наказания зависит от совершенного правонарушения. Для примера, получение жалобы на неуважительное общение сотрудника инспекции, как правило, заканчивается получением выговора.
Раздел III п.129-135. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
129. Основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является наличие у водителя транспортного средства одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке (пункт 126 абзац 3 настоящего Административного регламента) <1>.
<1> Часть 1.1 статьи 27.12 Кодекса.
130. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений <1>.
<1> Далее — «специальное техническое средство».
131. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется.
132. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте специального технического средства.
133. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого специального технического средства. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности.
134. Результаты освидетельствования на состояние опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы <1>, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
<1> Приказ МВД России от 4 августа 2008 г. N 676.
135. Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Правила поведения для автолюбителей
Пояснения в 185 приказе говорят о том, что нужно знать при общении с инспектором.
Специалисты говорят о том, что соблюдая следующие правила, можно избежать недоразумений:
- не отстегивайте ремень до остановки;
- претензию можно выслушать только от сотрудника ГИБДД;
- требуйте аргумент правонарушения;
- пассажир может являться свидетелем;
- адвоката можно привлечь с момента составления протокола.
Необходимо придерживаться этих правил и тогда не возникнет недоразумений.
Внимание! С 23 августа 2017 года 185 приказ ГИБДД утратил силу. Вместо него сейчас действует:. Приказ МВД России от 23 августа 2017 г
N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения»
Приказ МВД России от 23 августа 2017 г. N 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения».
Далее для ознакомления приведена старая статья с обзором 185 приказа, на текущий день не актуальная.
Основная цель, которую содержит в себе 185 Приказ ГИБДД — это усовершенствование деятельности сотрудников и представителей госавтоинспекции — службы, которая занимается контролем на дорогах РФ.
В данном приказе установлен обязательный административный регламент, который должен знать не только каждый работник ГИБДД, но и любой другой участник дорожного движения для того, чтобы определять рамки поведения и регламентированного общения представителей закона на дороге. Данный приказ подписал еще в 2009 году Р. Нургалиев — министр МВД, который является также и начальником ГИБДД.
Ранее деятельность сотрудников ГИБДД была регламентирована должностными инструкциями по функционированию ДПС.
185 приказ для водителей
Административный регламент ГИБДД состоит из пяти разделов и восемнадцати приложений, которые в точности должен помнить каждый сотрудник ГИБДД.
Естественно, водителям нет нужды заучивать весь приказ целиком, поэтому мы постараемся выделить важные для последних моменты, знание которых будет полезно в случае, если возник спор или конфликт.
- Если вы связались с сотрудником ГИБДД по телефону, он должен назвать свои имя и фамилию и обозначить то, что он принадлежит к ГИБДД, только после чего начинать дальнейшие ответы на вопросы. Этой процедурой описывается порядок связи сотрудников ДПС и граждан.
- Вежливое обращение. К сожалению, нередки случаи некорректного проявления сотрудниками собственных эмоций, вплоть до откровенного хамства. Запрет на подобное устанавливается в регламенте, который постулирует чёткие правила по поведению сотрудника: обращаться к водителю инспектор должен исключительно на «Вы», сдержанно и спокойно, а свои требовать излагать убедительно и понятно. В ситуации, в которой водитель нервничает, сотрудник опять дать ему время успокоиться для того, чтобы продолжить беседу. Однако вежливо вести себя должен и водитель. Более полную информацию вы можете найти в 20 пункте регламента.
- Возможность записи. Водитель вправе использовать видеозаписывающую технику, но данное право распространяется и на инспекторов. Исключаются отдельные случаи, прямо предусматриваемые законами. Если запрет существует, то инспектор обязан сообщить о нём на камеру, после чего вы должны прекратить съемку.
- Форма сотрудника. Инспектор обязан носить форму и нагрудный жетон ГИБДД МВД при исполнении служебных обязанностей.
- Средства фиксации и контроля. Органы ДПС имеют право использоваться специальные средства фиксации и контроля посредством съемки с мест, недоступных для видимости водителями(например, за поворотами, дорожными знаками и т.п.). Помимо того, на каждом автомобиле ГИБДД должны быть установлены средства, которые способны произвести автоматическую запись. Если они отсутствуют, то инспектор не имеет права на составление протокола.
- Особые места. Существуют места, в которых останавливать водителей нельзя по закону, однако исключение можно сделать тогда, когда на то есть объективные причины, связанные с подозрением о причастности водителя или транспортного средства к нарушениям закона.
- Нужно ли выходить из машины? Потребовать покинуть ваше транспортное средство инспектор имеет право в следующих случаях: явное наличие признаков алкогольного, токсического, наркотического опьянения, необходимость досмотра и личного осмотра, потребность в устранении технических проблем автомобиля.
- Проверка на алкогольное и наркотическое опьянение. Если инспектор подозревает, что водитель находится в нетрезвом виде, то он должен предложить вам пройти тест, однако только после приглашения двух понятых. В противном случае водителя должны сопроводить в полицейское отделение. Если же водитель не согласен с результатом теста, то он может потребовать медицинское освидетельствование.
Причины остановки
В соответствии с 185 приказом ГИБДД представитель государственного органа вправе остановить практически любое транспортное средство.
Основанием здесь может стать:
- нарушение правил дорожного движения техническими средствами;
- наличие данных об угоне или иных противоправных действиях;
- наличии информации об участии транспортного средства в ДТП;
- существует необходимость опроса участника ДД в случае свидетельства ДТП;
- выполнение регулировки;
- привлечение водителя в качестве понятого;
- спецмероприятие для проверки транспортного средства;
- иные действия, направленные на оказание помощи представителям ГИБДД.
Подборка для Вас!
Скачайте в надежное место бланки и образцы документов для автолюбителей.
Плюсы регламента №185 для водителей
В общем, с тех пор как административный регламент ГИБДД вступил в силу, действия сотрудников госавтоинспекции стали управляться именно этим нормативным актом. Из этого каждый водитель может извлечь следующие выгоды для себя:
- если четко знать регламент, можно не тратить зря свои нервы во время общения с патрульными;
- полную информацию по интересующему вопросу теперь можно получить в телефонном разговоре и обойтись без посещения приемной;
- 185 приказ ГИБДД отбрасывает необходимость пересаживаться в машину сотрудников ДПС, а это сводит к минимуму их попытки решить происходящее «выгодным путем»;
- четко указаны все причины для проведения досмотра автомобиля;
- если конфликт всё же назревает, патрульный обязан предоставить номер телефона сотрудника более высокого ранга, чтобы водитель мог позвонить ему;
- в случае обнаружения поддельных документов инспектор не может самостоятельно составить протокол;
- вести видео- и аудиозапись разрешено, а значит, водитель может лучше себя защитить;
- если осуществлялось освидетельствование на опьянение, при этом результат был получен отрицательный, инспектор должен доставить водителя к месторасположению его автомобиля;
- эвакуация угрожает машине только до тех пор, пока ее владелец отсутствует. Если эвакуатор еще не начал свое движение, а водитель уже вернулся, автомобиль подлежит разблокированию;
- в регламенте четко описаны причины остановки участников дорожного движения;
- если сотрудник ДПС обнаружил в автомобиле видимые неисправности, он имеет право провести полный осмотр с целью обеспечения безопасности водителей и пешеходов;
- приказ 185 ГИБДД с изменениями также запрещает инспектору изымать государственные номерные знаки автомобиля и отстранять владельца от управления, пока не составлен протокол о наличии административного правонарушения.
Остановка автомобиля
Согласно данному закону о полиции, сотрудник ГИБДД имеет право останавливать почти любой автомобиль (что является большим минусом для водителей). Основаниями к остановке автомобиля сотрудником ГИБДД признаются:
- Зафиксированные техническими средствами или установленные визуально признаки нарушений ПДД.
- Наличие данных (информация дежурного, ориентировки и др.) о том, что автомобиль был использован в противоправных целях или если есть основания считать, что автомобиль находится в розыске.
- Наличие данных (информация дежурного, ориентировки и др.), которые свидетельствуют об участии водителя в совершении ДТП, административного правонарушения или преступления.
- Есть необходимость опроса участника дорожного движения об обстоятельствах ДТП, преступления, административного правонарушения, которому они являлись очевидцами.
- Выполнение регулировочных действий.
- Необходимо привлечь водителя в качестве понятого.
- Проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой автомобилей, пассажиров или грузов.
- Необходимо содействие водителя в оказании помощи сотрудникам полиции, пешеходам или другим водителям.
Сотрудники ГИБДД не имеют право:
- Останавливать автомобили на участках, на которых, согласно ПДД, остановка запрещена, кроме случаев, когда остановка необходима для пресечения административного правонарушения, преступления, предотвращения угрозы имуществу, здоровью или жизни участников дорожного движения. Также остановка разрешена в случаях, когда места остановки обозначаются патрульным автомобилем.
- Останавливать автомобили, находясь в транспортных средствах, не оборудованными цветографическими знаками и мигалкой – запрещено для этого использовать машины без опознавательных знаков.
Сотрудник ГИБДД имеет право предложить водителю:
1. Выйти из автомобиля в следующих случаях:
- Если у водителя наблюдаются признаки болезненного состояния или опьянения.
- Необходимо устранить нарушения правил грузоперевозки или тех. неисправности автомобиля.
- Для проведения досмотра, осмотра автомобиля или перевозимого груза или для проведения личного досмотра водителя.
- Для проведения сверки номеров автомобиля.
- Если поведение водителя представляет угрозу безопасности инспектора ГИБДД.
- Если необходимо участие водителя в оказании помощи пешеходам или другим водителям.
2. Переместить автомобиль в указанное инспектором ГИБДД место в следующих случаях:
- Если для обращения к водителю инспектору ГИБДД необходимо находиться на проезжей части, что представляет угрозу безопасности инспектора ГИБДД.
- Нахождение автомобиля там, где он был остановлен, создает помеху или угрозу участникам дорожного движения.
3. Пройти в служебное помещение или занять место в патрульном автомобиле, если участие водителя требуется для оформления документов.
Сотрудник ГИБДД имеет право для установления личности водителя рассмотреть следующие виды документов:
- Паспорт.
- Удостоверение сотрудника правоохранительных органов.
- Водительское удостоверение.
- Служебный, дипломатический паспорт.
- Удостоверение личности офицера.
- Паспорт моряка.
- Военный билет для лиц, находящихся на военной службе.
- Пенсионное удостоверение бывшего сотрудника правоохранительных органов или офицера в запасе.
- Документы, которые содержат данные о личности из органов полиции, паспортных служб, адресных бюро.
- Свидетельство о рождении — для граждан младше 14 лет.
- Свидетельские показания.
- Справка об освобождении из мест лишения свободы.
- Паспорт гражданина другого государства или другой документ, удостоверяющий личность.
Причины для остановки пешеходов и водителей
ГИБДД Приказ 185 описывает все возможные основания в пунктах 63 – 83:
- Есть ориентировка на розыск автомобиля в связи с его угоном или совершенным на нем преступлении;
- В городе проводятся спецоперации;
- Несоответствие транспортного средства требованиям эксплуатации (неисправность некоторых частей, перегрузка и прочее);
- Опрос очевидцев дорожной аварии или помощь пострадавшим;
- Использование гражданского транспортного средства для пресечения преступных действий;
- Нарушение требований ПДД;
- Исполнение регулировочно – распорядительных требований.
Инспекторы вправе останавливать водителей с требованием обычной проверки документов только на постах ДПС.
Прекращение выдачи справок о ДТП
Отныне ГИБДД перестает выдавать справки о ДТП. По новым правилам по результатам оформления ДТП сотрудниками ГИБДД будут оформляться только процессуальные документы:
- решение об отказе или возбуждении дела об административном правонарушении;
- протокол об административном правонарушении;
- постановление по делу об административном правонарушении;
Отдельная справка о дорожно-транспортном происшествии выдаваться не будет. Пока не ясна ситуация с получением выплат по ОСАГО, так как справка о ДТП является обязательной для направления в страховую компанию в случае наступления страхового случая. Ожидаем изменений в правила страхования ОСАГО со стороны Центрального Банка РФ.
В остальном изменения носят технический характер и направлены на приведение регламента к соответствию иным нормам законодательства.
Дорожное движение предполагает наличие прав и обязанностей не только у водителей, но и у сотрудников автоинспекции. Приказ ГИБДД под номером 185 с 20 октября 2017 года утратил силу и вместо него с 20.10.2017 действует новый регламент МВД РФ Приказ под номеро 664. Он предполагает именно контроль и регулирование поведения и следования должностным инструкциям со стороны сотрудников ГИБДД. В данном приказе четко говорится о том, каким образом должен вести себя сотрудник автоинспекции, какие действия он должен предпринимать в том или ином случае, а также иные формы правильного взаимодействия сотрудника и водителя. Подписан он был Рашидом Нургалиевым в 2009 году, что и стало новым регламентом для всех сотрудников государственных автоинспекций.
Суть Приказа № 185 заключается в своеобразной работе над ошибками со стороны государственных органов, которые довольно четко видны на практике. Фактически, это четкий административный регламент для сотрудников ГИБДД, который они должны неукоснительно соблюдать, невзирая на различные обстоятельства. При этом, понимание данного нормативно-правового акта будет полезным и самим водителям, которые способны осуществлять свой гражданский контроль за действиями сотрудников ГИБДД.
Положительные стороны приказа
Как мы уже говорили выше, 185 приказ является главным регламентом, который регулирует деятельность сотрудников дорожных государственных органов. Каждый водитель, который внимательно изучит данный документ, получит некоторые преимущества в общении с инспекторами:
- Теперь водитель не обязан пересаживаться в служебный автомобиль для составления протокола. Подобные меры значительно снижают вероятность вымогательства взятки со стороны инспектора;
- автомобилисты имеют право осуществлять видеосъёмку и, таким образом, проводить гражданский контроль;
- досмотр ТС средства может проводится только в особых случаях;
- если автомобилист заметил неправомерные действия со стороны сотрудника, он имеет право требовать номер начальника, для подачи жалобы;
- эвакуация ТЗ возможна только в тех случаях, когда владельца автомобиля нет на месте;
- инспектор не имеет права снимать номерные знаки автомобиля, без составления протокола.